Росбалт, Санкт-Петербург,
20 июня 2008 г.
Кто заплатит за бесплатные таблетки? 1032 просмотра
В ближайшее время правительство намерено вплотную заняться проблемами отечественного фармацевтического рынка. Об этом заявил накануне премьер-министр Владимир Путин. Аналитики уже называют преобразования, предложенные Путиным, одной из самых масштабных реформ в области здравоохранения.
В частности, Путин настаивает на скорейшем внедрении мировых стандартов фармацевтического производства для отечественных производителей лекарственных средств. Однако особое внимание экспертов привлекло предложение премьер-министра относительно внедрения в России системы «лекарственного страхования», которую планируется включить в систему обязательного медицинского страхования (ОМС). «Это создание всеобщей системы лекарственного страхования, в рамках которой государство будет оплачивать часть стоимости лекарств, выписанных по рецепту», — пояснил премьер-министр. По его мнению, с помощью софинансирования расходов населения на приобретения лекарств правительству удастся поддержать здоровье нации, а также помочь развитию российского фармацевтического производства. Путин отметил, что для эффективной работы системы нужно просчитать все финансовые затраты, завершить формирование стандартов медицинской помощи, внедрить необходимую систему контроля, в том числе за качеством самих лекарств. По оценкам специалистов, этот процесс может занять не один год, и реализация очередного плана премьера начнется не раньше, чем в 2010 году. При этом не исключено, что на первый взгляд социально ориентированная реформа вынудит россиян переплачивать за лекарственные препараты, и затраты на реализацию нового проекта неизбежно выльются в дополнительное налогообложение. Вопрос в том, кому придется платить за «бесплатные» лекарства — самим россиянам или их работодателям. Если лекарственное страхование будет включено в систему ОМС, любой гражданин России, имеющий обыкновенный страховой полис, сможет получить бесплатно или с возмещением стоимости выписанные врачом лекарства — из определенного списка и на определенную сумму. Раньше такой возможностью пользовались только некоторые категории граждан, например, тяжело больные люди. На первый взгляд, предложение Путина вполне справедливо. Если граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь, то и базовый перечень лекарств должен предоставляться пациенту бесплатно. Однако, по некоторым оценкам, стоимость реализации данной схемы составит до 100 млрд руб. в год. Безусловно, такие расходы бюджета нужно будет чем-то компенсировать. Эксперты не исключают, что это будет сделано за счет роста единого социального налога (ЕСН), а в худшем случае — и вовсе повторит схему с ОСАГО. Впрочем, по мнению аналитика «Церих Кэпитал Менеджмент» Оксаны Чайка, система фармстрахования, аналогичная ОСАГО, вряд ли приживется в нашей стране. «Те, кто работает и может купить себе полис, не часто задумываются о том, что им может понадобиться медицинская помощь. А вот пенсионеры попросту не попадают в эту систему», — поясняет Чайка. Если компенсировать расходы на бесплатное медикаментозное обеспечение граждан государство будет за счет увеличения налогов на работодателей, то, как прогнозируют эксперты, ставка ЕСН может вырасти на 1-2%. Естественно, первым и наиболее очевидным следствием повышения налога станет выведение зарплат «в тень» — работодателям ведь не хочется переплачивать. Как поясняет директор департамента налогового консультирования НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Максим Вайнберг, ставка ЕСН была понижена в 2005 году с 35,6% до 26%, и тогда дефицит бюджета Пенсионного фонда и фонда ОМС стали нарастать огромными темпами. На данный момент взнос в систему ОМС составляет 3,1%. Таким образом, как утверждает экономист, даже увеличение ЕСН на 1-2% не спасет реформу от краха. «Рост ЕСН на 1-2% может оказаться недостаточным для финансирования новой системы лекарственного обеспечения. Кроме того, это может спровоцировать выплаты зарплат «в конвертах», — предупреждает Вайнберг. К тому же, по его словам, чиновники могут узаконить компенсацию стоимости дешевых лекарств на 80%, тогда как дорогостоящие импортные медикаменты могут быть оплачены государством лишь на 20%. «Механизм лекарственного обеспечения должен быть четко отлажен, чтобы Россия не получила вторую систему дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), вызвавшую много нареканий как со стороны населения, так и со стороны фармацевтов», — считает эксперт. Отметим, что именно уменьшение объема поставок лекарств по системе ДЛО не позволило российскому фармрынку существенно вырасти в прошлом году, и аналитики пришли к выводу, что этот сегмент медицинского обеспечения переживает спад. Так, по оценкам ИК «Цэрих Кэпитал Менеджмент», в 2007 году рынок вырос только на 7%, в то время как в 2004-2005 годах его рост составил 30-40%. Представители же российского страхового рынка от данного нововведения только выиграют. Страховщики с радостью и нескрываемым энтузиазмом встретили предложение Путина. «Это абсолютно верное предложение», — считает управляющий директор по личному страхованию Северо-западного дивизиона «Ренессанс страхование» Владимир Яковлев. По его мнению, «значительного влияния на рынок ОМС реформа не окажет, так как затраты на медикаменты по сравнению с другими расходами на медицинские услуги относительно невелики». В любом случае, по общему признанию экспертов, введение системы лекарственного страхования приведет к тому, что государство будет отвечать исключительно за лекарственное обеспечение неработающего населения страны. Покупать себе «бесплатные лекарства» трудоспособные граждане будут сами.
Мария КОВАЦЕНКО
Вся пресса за 20 июня 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Новые страховые поля, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
4 сентября 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 4 сентября 2024 г.
Параметрические методы считаются наиболее востребованным альтернативным решением по управлению рисками
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Известия онлайн, 4 сентября 2024 г.
РСА подсчитал число оформленных полисов ОСГОП для такси
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Московский комсомолец, 4 сентября 2024 г.
Центробанк вознамерился изменить тарифы по ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 4 сентября 2024 г.
Рекордный выпуск катастрофных облигаций способствовал росту более широкого рынка ILS
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
78.ru, Санкт-Петербург, 4 сентября 2024 г.
Полиция Ленобласти задержала двух подозреваемых в мошенничестве в сфере страхования
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 4 сентября 2024 г.
Прогноз Morningstar DBRS относительно рынка перестрахования P&C остается позитивным
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ТАСС, 4 сентября 2024 г.
Путину предложили заменить часть проверок бизнеса обязательным страхованием
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 4 сентября 2024 г.
Индийская страховая SaaS-платформа Heph запускается по всей стране
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
cbr.ru, 4 сентября 2024 г.
Банк России предлагает изменить тарифы по ОСАГО для отдельных участников дорожного движения
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Ставропольская правда, 4 сентября 2024 г.
На Ставрополье идёт масштабная цифровизация системы здравоохранения
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ-Челябинск, 4 сентября 2024 г.
ЦБ прогнозирует снижение тарифа ОСАГО в Челябинской области
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 4 сентября 2024 г.
Объём страхования ответственности перевозчиков растёт третий год подряд
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Известия онлайн, 4 сентября 2024 г.
Эксперт допустила рост цен на такси из-за вступления в силу закона об ОСГОП
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ОренбургМедиа, 4 сентября 2024 г.
Оренбуржец судится со страховой компанией из-за компенсации за утонувший дом
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
СургутИнформТВ, 4 сентября 2024 г.
Югорчанка, пытаясь продлить страховой полис, потеряла доступ к Госуслугам
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
KrasnodarMedia, 4 сентября 2024 г.
Владелец иномарки после ДТП с автобусом получит 780 тыс. рублей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 4 сентября 2024 г.
В России резко подорожали запчасти на китайские авто
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 4 сентября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|